第384章 试点江南
群臣行礼作揖，朱棣只是轻轻应了一声，便走入了殿中。
朱高煦见状强行提起精神招呼：“都进来吧。”
在他的吩咐下，群臣走入殿中，而朱棣也来到自己的位置上坐下。
朱高煦坐在一旁，群臣则是尽数站着。
这里不是春和殿，去了春和殿还有椅子坐，但在武英殿只能站着奏事。
“陛下，臣殿阁大学士解缙有事启奏。”
一进入武英殿坐下，解缙这個自讨没趣的便主动站了出来。
二次北征后回来休养了几个月，解缙倒也不像此前一样那么狼狈了，身上总算有了些肉，恢复了以往的神态。
朱高煦虽然讨厌解缙那总是高高在上的姿态，但还是皱眉颔首：“准。”
朱棣一言不发，解缙见状只能整理了自己开始奏事。
“殿阁这边就今年情况与户部和吏部、工部算了算，我等皆认为，西番驻兵可以酌情削减，比如先将朵甘都司治下的六千兵马削减为四千。”
“虽然只削减了两千兵马，但却能节省钱粮近十万。”
“况且，当地驿道与驿站基本已经修建完毕，调回四川两千兵马并无问题。”
“倘若西番之地遭遇敌寇，也可从成都府直接调兵前往喇萨备敌。”
解缙提出了当下朝臣们都不满的驻兵西番政策，尽管他们也知道朝廷可以从西番那边获马数万匹，但在他们看来，只要控制好驿道和茶马贸易就足够，驻兵太多确实有些浪费钱粮。
“西番之地的驻兵可以削减，但不是现在，必须得等到驿道与驿站全面竣工，届时我会将西番驻兵削减至七千，朵甘四千，乌斯藏三千。”
朱高煦驳回了解缙所代表的朝臣想法，解缙见状继续作揖：
“若是如此，那臣便与朝臣们解释，同时还有一件事需要启奏。”
“说。”朱高煦懒得与解缙废话。
“傅安等人既然已经安全回国，那郑和与陈瑄理当继续下西洋，而不是在忽鲁谟斯逗留。”
“此外，朝廷在海外布置属国馆与官场颇多，更有驻兵一卫于锡兰这种事，消耗颇多。”
“郑和与陈瑄日前上奏的奏疏中，还特意请朝廷将海军兵额增至十二卫，而陛下也给予朱批。”
“眼下海军俸禄还额外增加了海外补贴，每年十贯，臣想询问，这是否太多了？”
海军的俸禄经过昨日朱高煦的调整，现在是禄米二十石，钱十八贯，至于布匹和棉花什么的则是给予取消，毕竟海军不太缺这些东西，他们所在的地方都能轻易购买到商品，倒是内地的官军不太行。
“海军的俸禄我是算过的，六万七千二百人，钱粮折色后为一百八十万贯，算上舰队维护，合计二百万贯。”
“这笔钱对于朝廷来说不算什么，而且海军带来的效益也并不少。”
“吕宋每年产金价值一万二千余贯，算上商税可以达到两万贯。”
“旧港那边每年可以收税近五十万贯，还有近六万石税粮。”
“对日市舶司又能官营贸易收入近二百万贯，这些加起来，不仅足够支付海军俸禄，还能维持沿海和平。”
“如今沿海已经和平，朝廷也可以裁撤许多沿海备倭的卫所了。”
“我算过，沿海有二十二卫，如果都改屯为民，改战为兵，那整合过后，能新置二十二县，保留六个卫。”
“光是八万多屯兵的裁撤，便能为朝廷省下近六十万贯的钱粮布匹与棉花。”
“这么算来，解学士还觉得维护六万余人海军的二百万贯钱很贵吗？”
朱高煦回答的有理有据，解缙也挑不出什么刺，不过他很清楚海军的独立性，因此作揖道：
“海军孤悬海外，唯有将领亲眷在京城，若是日后有将领生有异心，完全可以割据海外，自成一国，这并不利于朝廷。”
解缙的话，便是古往今来历代皇帝的担心。
在没有电报和电话之前，一封信想要送往数千里的海疆外，往往需要十天半个月。
这样的长时间的消息传递，通常也代表了朝廷无法获知当地的一手消息，若是一个将领密谋叛乱，那海外孤岛想要割据是十分容易的。
不过朱高煦也早早想到了这点，因此他反问解缙：“朝廷的造船厂，主要在哪里？”
“江南。”解缙心里一沉，朱高煦再问：“海外有能够制造一千料以上战船的船厂吗？”
“没有……”解缙低下了头，朱高煦继续：“海外能铸造火炮吗？”
“不能……”解缙作揖回礼，不再反驳朱高煦。
见状，朱高煦也开口道：“海军的命门已经在朝廷手中，只要朝廷集结人力物力，不断地对战船与火炮进行迭代，那海军所谓的叛乱便不是问题。”
“倘若真到了海外割据，朝廷无力出兵镇压的时候，那恐怕也已经是王朝末期了，何必在意海外疆土？”
朱高煦这话说的有些不吉利，但众人都习惯了他将事情往坏处想，所以倒也没提出反驳。
不是反驳不了他，而是反驳了也没用，反正这对父子有钱有兵，说一不二，他们不点头，其他人说话都和放屁一样。
“陛下……”
兵部尚书刘隽主动走了出来，并作揖行礼道：“元裔本雅失里募兵准备与鬼力赤争夺汗位一事，朝廷是否需要出兵？”
提到北边的事情，朱棣算是勉强提起了一丝精神，他深呼一口气平复心情道：
“鬼力赤虽部众不过数万，兵马也不过万余，但本雅失里想要击败他也并不容易，除非瓦剌与鞑靼相助。”
“北边的海喇儿千户所传来了消息，鞑靼的阿力台上疏，说在饮马河下游与瓦剌马哈木的部众相遇并交手。”
“依俺来看，马哈木应该想要征服鞑靼，统一蒙古。”
朱棣说罢，刘隽连忙作揖：“马哈木和太平、把秃孛罗三人的关系并不算紧密，就当下来看，朝廷可以派出使臣去招抚太平和把秃孛罗两部，让马哈木孤掌难鸣。”
“不太可能。”朱棣否决了刘隽的想法，并继续道：
“若是瓦剌真的能在马哈木率领下征服鞑靼，那太平和把秃孛罗也能得到好处，他们不会愿意臣服朝廷的。”
“俺准备敕令王义率大宁骑兵前往海喇儿千户所策应阿力台，暂时先挡住马哈木的进攻。”
“等朝廷稍微安稳些，俺再亲自率兵前往漠北，把马哈木这三条野狗给好好收拾一顿。”
“只要把他们收拾服了，他们就会和阿力台一样老实本分。”
“到时候，朝廷只需要制衡漠北，以待天时便可。”
朱棣说到最后，不由得看向了朱高煦，显然是觉得自己没可能等到那一天了，但朱高煦有这个时间。
在朱棣看来，如果是朱高煦的话，那朝廷对漠北进行弱羁縻管理还是十分可行的。
不过朱棣低估了朱高煦，朱高煦所想的，只有实控和强羁縻。
“今年朝廷有多少刑徒？”
朱高煦询问新任刑部尚书刘观，刘观年纪年近五旬，但十分会看眼色，因此朱高煦开口询问时他便想到了朱高煦的想法，连忙道：
“两京十四布政司，合计有刑徒一万六千余人，不过安南那边还有六万多被俘的长山蛮。”
他提到了长山蛮，朱高煦听后颔首道：“将国内刑徒调往海喇儿千户所，拔擢海喇儿为卫。”
“至于长山的六万蛮人，则是运往琉球府，将琉球府北部发现的港口置基隆港口、基隆县。”
“裁撤福建平海卫与泉州卫屯兵，将战兵整合为基隆卫，驻扎于基隆港口，负责管理长山蛮在当地焚烧山林，收集草木土灰。”
“此外，教令龙江、杭州等地船厂建造马船百艘，设巡海卫，专职攫取沿海岛屿鸟粪石前往崇明岛。”
“琉球府收集的草木灰也运往崇明岛，自明年开始松江与苏州二府为江南新政试点二府。”
“即日起，对苏州、松江二府百姓登记造册，丈量田地。”
“六月前，凡主动上报自家田亩，申请丈量的，过往隐瞒口数与田亩之罪刑既往不咎。”
“逾期六月者，依《大明律》严加处理！”
当一条条教令经过朱高煦之口下达，群臣有高兴有担心。
高兴在于，他们大部分都得到风声，早早就在苏松二府购置了田地，这次的新政试点，他们无疑是得利者。
担心在于，他们觉得苏松二府既然已经开始试点，那距离江南三省全面试点恐怕也不会太久了。
这条消息若是传出，整个江南估计都会吵翻天，下面的乡绅富户估计都会向他们施压。
只是施压又能如何呢，或者说他们这群人又能如何？
面对有钱有兵的这对父子，他们实在无力还击，比在洪武年间还要无力。
朱高煦的新政，他们无法从源头干涉，就无法改变现状。
即便现在他们能插手进入辽东和渤海，可时间上也已经来不及了。
他们面对的不仅是这对父子，还有这对父子身后一个悄然崛起的新兴势力。
在解缙等人看来，这对父子无疑培养出了一个恐怖的存在……
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朱高煦见状强行提起精神招呼：“都进来吧。”
在他的吩咐下，群臣走入殿中，而朱棣也来到自己的位置上坐下。
朱高煦坐在一旁，群臣则是尽数站着。
这里不是春和殿，去了春和殿还有椅子坐，但在武英殿只能站着奏事。
“陛下，臣殿阁大学士解缙有事启奏。”
一进入武英殿坐下，解缙这個自讨没趣的便主动站了出来。
二次北征后回来休养了几个月，解缙倒也不像此前一样那么狼狈了，身上总算有了些肉，恢复了以往的神态。
朱高煦虽然讨厌解缙那总是高高在上的姿态，但还是皱眉颔首：“准。”
朱棣一言不发，解缙见状只能整理了自己开始奏事。
“殿阁这边就今年情况与户部和吏部、工部算了算，我等皆认为，西番驻兵可以酌情削减，比如先将朵甘都司治下的六千兵马削减为四千。”
“虽然只削减了两千兵马，但却能节省钱粮近十万。”
“况且，当地驿道与驿站基本已经修建完毕，调回四川两千兵马并无问题。”
“倘若西番之地遭遇敌寇，也可从成都府直接调兵前往喇萨备敌。”
解缙提出了当下朝臣们都不满的驻兵西番政策，尽管他们也知道朝廷可以从西番那边获马数万匹，但在他们看来，只要控制好驿道和茶马贸易就足够，驻兵太多确实有些浪费钱粮。
“西番之地的驻兵可以削减，但不是现在，必须得等到驿道与驿站全面竣工，届时我会将西番驻兵削减至七千，朵甘四千，乌斯藏三千。”
朱高煦驳回了解缙所代表的朝臣想法，解缙见状继续作揖：
“若是如此，那臣便与朝臣们解释，同时还有一件事需要启奏。”
“说。”朱高煦懒得与解缙废话。
“傅安等人既然已经安全回国，那郑和与陈瑄理当继续下西洋，而不是在忽鲁谟斯逗留。”
“此外，朝廷在海外布置属国馆与官场颇多，更有驻兵一卫于锡兰这种事，消耗颇多。”
“郑和与陈瑄日前上奏的奏疏中，还特意请朝廷将海军兵额增至十二卫，而陛下也给予朱批。”
“眼下海军俸禄还额外增加了海外补贴，每年十贯，臣想询问，这是否太多了？”
海军的俸禄经过昨日朱高煦的调整，现在是禄米二十石，钱十八贯，至于布匹和棉花什么的则是给予取消，毕竟海军不太缺这些东西，他们所在的地方都能轻易购买到商品，倒是内地的官军不太行。
“海军的俸禄我是算过的，六万七千二百人，钱粮折色后为一百八十万贯，算上舰队维护，合计二百万贯。”
“这笔钱对于朝廷来说不算什么，而且海军带来的效益也并不少。”
“吕宋每年产金价值一万二千余贯，算上商税可以达到两万贯。”
“旧港那边每年可以收税近五十万贯，还有近六万石税粮。”
“对日市舶司又能官营贸易收入近二百万贯，这些加起来，不仅足够支付海军俸禄，还能维持沿海和平。”
“如今沿海已经和平，朝廷也可以裁撤许多沿海备倭的卫所了。”
“我算过，沿海有二十二卫，如果都改屯为民，改战为兵，那整合过后，能新置二十二县，保留六个卫。”
“光是八万多屯兵的裁撤，便能为朝廷省下近六十万贯的钱粮布匹与棉花。”
“这么算来，解学士还觉得维护六万余人海军的二百万贯钱很贵吗？”
朱高煦回答的有理有据，解缙也挑不出什么刺，不过他很清楚海军的独立性，因此作揖道：
“海军孤悬海外，唯有将领亲眷在京城，若是日后有将领生有异心，完全可以割据海外，自成一国，这并不利于朝廷。”
解缙的话，便是古往今来历代皇帝的担心。
在没有电报和电话之前，一封信想要送往数千里的海疆外，往往需要十天半个月。
这样的长时间的消息传递，通常也代表了朝廷无法获知当地的一手消息，若是一个将领密谋叛乱，那海外孤岛想要割据是十分容易的。
不过朱高煦也早早想到了这点，因此他反问解缙：“朝廷的造船厂，主要在哪里？”
“江南。”解缙心里一沉，朱高煦再问：“海外有能够制造一千料以上战船的船厂吗？”
“没有……”解缙低下了头，朱高煦继续：“海外能铸造火炮吗？”
“不能……”解缙作揖回礼，不再反驳朱高煦。
见状，朱高煦也开口道：“海军的命门已经在朝廷手中，只要朝廷集结人力物力，不断地对战船与火炮进行迭代，那海军所谓的叛乱便不是问题。”
“倘若真到了海外割据，朝廷无力出兵镇压的时候，那恐怕也已经是王朝末期了，何必在意海外疆土？”
朱高煦这话说的有些不吉利，但众人都习惯了他将事情往坏处想，所以倒也没提出反驳。
不是反驳不了他，而是反驳了也没用，反正这对父子有钱有兵，说一不二，他们不点头，其他人说话都和放屁一样。
“陛下……”
兵部尚书刘隽主动走了出来，并作揖行礼道：“元裔本雅失里募兵准备与鬼力赤争夺汗位一事，朝廷是否需要出兵？”
提到北边的事情，朱棣算是勉强提起了一丝精神，他深呼一口气平复心情道：
“鬼力赤虽部众不过数万，兵马也不过万余，但本雅失里想要击败他也并不容易，除非瓦剌与鞑靼相助。”
“北边的海喇儿千户所传来了消息，鞑靼的阿力台上疏，说在饮马河下游与瓦剌马哈木的部众相遇并交手。”
“依俺来看，马哈木应该想要征服鞑靼，统一蒙古。”
朱棣说罢，刘隽连忙作揖：“马哈木和太平、把秃孛罗三人的关系并不算紧密，就当下来看，朝廷可以派出使臣去招抚太平和把秃孛罗两部，让马哈木孤掌难鸣。”
“不太可能。”朱棣否决了刘隽的想法，并继续道：
“若是瓦剌真的能在马哈木率领下征服鞑靼，那太平和把秃孛罗也能得到好处，他们不会愿意臣服朝廷的。”
“俺准备敕令王义率大宁骑兵前往海喇儿千户所策应阿力台，暂时先挡住马哈木的进攻。”
“等朝廷稍微安稳些，俺再亲自率兵前往漠北，把马哈木这三条野狗给好好收拾一顿。”
“只要把他们收拾服了，他们就会和阿力台一样老实本分。”
“到时候，朝廷只需要制衡漠北，以待天时便可。”
朱棣说到最后，不由得看向了朱高煦，显然是觉得自己没可能等到那一天了，但朱高煦有这个时间。
在朱棣看来，如果是朱高煦的话，那朝廷对漠北进行弱羁縻管理还是十分可行的。
不过朱棣低估了朱高煦，朱高煦所想的，只有实控和强羁縻。
“今年朝廷有多少刑徒？”
朱高煦询问新任刑部尚书刘观，刘观年纪年近五旬，但十分会看眼色，因此朱高煦开口询问时他便想到了朱高煦的想法，连忙道：
“两京十四布政司，合计有刑徒一万六千余人，不过安南那边还有六万多被俘的长山蛮。”
他提到了长山蛮，朱高煦听后颔首道：“将国内刑徒调往海喇儿千户所，拔擢海喇儿为卫。”
“至于长山的六万蛮人，则是运往琉球府，将琉球府北部发现的港口置基隆港口、基隆县。”
“裁撤福建平海卫与泉州卫屯兵，将战兵整合为基隆卫，驻扎于基隆港口，负责管理长山蛮在当地焚烧山林，收集草木土灰。”
“此外，教令龙江、杭州等地船厂建造马船百艘，设巡海卫，专职攫取沿海岛屿鸟粪石前往崇明岛。”
“琉球府收集的草木灰也运往崇明岛，自明年开始松江与苏州二府为江南新政试点二府。”
“即日起，对苏州、松江二府百姓登记造册，丈量田地。”
“六月前，凡主动上报自家田亩，申请丈量的，过往隐瞒口数与田亩之罪刑既往不咎。”
“逾期六月者，依《大明律》严加处理！”
当一条条教令经过朱高煦之口下达，群臣有高兴有担心。
高兴在于，他们大部分都得到风声，早早就在苏松二府购置了田地，这次的新政试点，他们无疑是得利者。
担心在于，他们觉得苏松二府既然已经开始试点，那距离江南三省全面试点恐怕也不会太久了。
这条消息若是传出，整个江南估计都会吵翻天，下面的乡绅富户估计都会向他们施压。
只是施压又能如何呢，或者说他们这群人又能如何？
面对有钱有兵的这对父子，他们实在无力还击，比在洪武年间还要无力。
朱高煦的新政，他们无法从源头干涉，就无法改变现状。
即便现在他们能插手进入辽东和渤海，可时间上也已经来不及了。
他们面对的不仅是这对父子，还有这对父子身后一个悄然崛起的新兴势力。
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